Le 25 août 1946, le Conseil des ministres de l'URSS a adopté un décret «Sur l'augmentation des salaires et la construction de logements pour les ouvriers et les ingénieurs techniciens des entreprises et des chantiers situés dans l'Oural, en Sibérie et en Extrême-Orient».

En particulier, le décret disposait:

«Afin de donner aux ouvriers, ingénieurs techniciens et employés la possibilité d'acquérir un logement, obliger la Banque centrale des services communaux et du logement à accorder un prêt de 8.000 à 10.000 roubles à ceux qui achètent un logement de deux pièces avec une échéance de 10 ans et de 10.000 à 12.000 roubles à ceux qui achètent un logement de trois pièces avec une échéance de 12 ans, en prélevant 1% (un pour cent) par an pour l'utilisation du prêt».

Confronté à une grave pénurie de main-d'œuvre et de fonds, le pays devait développer les territoires éloignés et l'accès aux ressources minérales, établir des liaisons de transport et des communications avec les régions isolées. Le décret a transféré le financement d'une partie de la construction de logements directement aux citoyens. Les maisons individuelles pour les employés étaient proposées au prix de: 8.000 roubles pour une maison en bois de deux pièces avec une cuisine, 10.000 roubles pour une maison en bois de trois pièces avec une cuisine, ou une maison en pierre, mais de deux pièces avec une cuisine, 12.000 roubles pour une maison en pierre de trois pièces avec une cuisine. La surface habitable (y compris la cuisine) d'une maison unifamiliale était de 23 à 30 mètres carrés, celle d'une maison bi-familiale de 30 à 39 mètres carrés.

Afin de rendre ces logements plus abordables, il a été envisagé d'augmenter les salaires des employés effectuant des travaux lourds dans les secteurs de l’extraction du charbon, du minerai, du pétrole, aussi bien que dans ceux de la métallurgie, de la construction et du chargement et du déchargement.

Le programme n’a toutefois pas été mis en œuvre. L'absence de régulation des prix du marché sous le régime socialiste rendait la planification très approximative, et la mise en œuvre du plan est devenue impossible face à la réalité et à la pénurie aiguë de fonds dans le pays qui se relevait de la guerre. Le programme a été supprimé en 1948.

Source:
Décisions du parti et du gouvernement sur les questions économiques. En 5 volumes. Collection de documents depuis 50 ans. Vol.3 1941-1952. – M.: Politizdat, 1968.