Le 9 juin, Reuters rapporte que les États-Unis ont accepté la proposition britannique de diviser l'Allemagne en 10 ou 12 États indépendants au sein d'une fédération. Le 12 juin, ce message sera confirmé par La Pravda, citant ses sources au département d'État et au ministère des Affaires étrangères. Le journal soviétique affirmera que le secrétaire d’État britannique aux Affaires étrangères, Ernest Bevin, est en contact direct sur cette question avec le secrétaire d'État américain James Byrnes.
La question de la future structure étatique de l'Allemagne s’est posée dès la Conférence de Téhéran en 1943. Le Président américain Roosevelt a proposé de diviser l'Allemagne en cinq États indépendants: un État constitué du territoire considérablement réduit de la Prusse; le deuxième comprenant le nord-ouest de l'Allemagne, avec Hanovre; la Saxe et Leipzig; Hesse, Darmstadt, Kassel et le Rhin du Sud; la Bavière et Bade-Wurtemberg. Les régions de la Ruhr, de la Sarre, de Hambourg et la zone du canal de Kiel devaient passer sous le contrôle de l'Onu. Winston Churchill a proposé de créer une fédération du Danube à partir des territoires du sud de l'Allemagne (Bavière, Bade-Wurtemberg, Palatinat), en isolant complètement la Prusse, et de transférer la Ruhr sous le contrôle des Britanniques. Staline a insisté sur la division de la Prusse orientale entre la Pologne et l'URSS et le transfert de la Poméranie et de la Silésie à la Pologne.
Le plan américain Morgenthau, proposé en 1944 à la seconde conférence de Québec avec la participation de Roosevelt et Churchill, prévoyait le démembrement de l'Allemagne: État du Nord et État du Sud, zone internationale et plusieurs zones grises sous contrôle de la Pologne, de l’URSS et de la France.
Sous l'occupation alliée, tous les partis politiques sont interdits en Allemagne. Cependant le commandement soviétique envoie des communistes à Berlin, dirigés par Walter Ulbricht. En avril 1946, le Parti socialiste unifié d'Allemagne (SED) est créé et la mise en place d'un gouvernement unitaire communiste est lancée. Dans les zones occidentales, les fondements de la démocratie et du fédéralisme sont maintenus afin que les gouvernements locaux ne permettent pas le rétablissement d'une Allemagne militariste forte.
À la suite de la lutte de l'URSS contre les pays occidentaux pour l'influence en Europe et dans le monde, le 30 mai 1949, le Congrès du peuple allemand adoptera la Constitution de la République démocratique allemande. Le 7 septembre 1949, la République fédérale d'Allemagne sera créée. La division de l'un des plus grands États d'Europe en deux avec des systèmes politiques opposés se poursuivra pendant les quarante années à venir.
Source:
La Pravda, n°138 (10220) du 12 juin 1946.
